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讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿.以下是小编整理的在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话精选六篇，欢迎阅读与收藏。
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话1
同志们：
今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建设工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记赵振国作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长胡国刚同志通报了机关20xx年党风廉政建设工作情况，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，动员机关干部认真落实“改革创新、奋发有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目标、补齐短板，推进全面从严治党向纵深发展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向
在今年1月份召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“巩固发展压倒性胜利”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线
刚才，在机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从胡国刚同志通报的情况来看，市人大机关20xx年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者
机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、奋发有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强“三基建设”的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合20xx年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四、以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平
当前，全省上下正在开展“改革创新、奋发有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大贡献！
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话2
公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”，坚持把政治建设摆在首位，是公安机关坚定不移的政治任务，也是公安队伍的生命线。下面是豆花问答网小编给大家带来的在全市公安机关党风廉政建设会议上的讲话材料。希望大家喜欢!
今天会议的主要内容是：认真贯彻学习习近平总书记在中央纪委四次全会上以及在中央政法会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、xx省纪委、xx市纪委xx次全会、xx市纪委十四届五次全会精神，以及公安部、省公安厅、xx市局党风廉政建设会议部署要求，总结分析20XX年度全市公安机关党风廉政建设工作，部署20XX年度工作任务。
刚才，xx组长从20XX年度工作回顾、当前我市公安机关面临的党风廉政建设形势、20XX年度主要工作任务三方面向全体参会人员作了党风廉政建设报告后，细致解读了当前以及今后一段时期的党风廉政建设工作，并进行了具体部署，我完全同意。
当前全市公安机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数民警、辅警违纪违法问题仍有发生。正风肃纪、惩治腐败稍有松懈，就会前功尽弃，全面从严管党治警永远在路上。我们要认清形势，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，一以贯之、坚定不移地把全面从严管党治警引向深入。
一、强化政治建警，筑牢忠诚警魂。
公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”，坚持把政治建设摆在首位，是公安机关坚定不移的政治任务，也是公安队伍的生命线。
一是强化政治教育。要旗帜鲜明的坚持党对公安队伍的绝对领导。持续推进主题教育，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党规党纪和宪法法律法规，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，不断砥砺对党负责、对人民负责、对事业负责、对法律负责的政治担当，确保党中央的路线、方针、政策在xx公安机关全面落实、落地生根。
二是严肃党内政治生活。要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，贯彻执行民主集中制，实行党内监督，落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织制度，正确开展批评和自我批评。要发扬党内民主，保障党员权利，加强对权力运行的监督和制约，保持清正廉洁的政治本色，自觉维护好党委权威、班子团结，做到率先垂范、以上率下，以过硬班子带出过硬队伍。
三是严守政令警令。紧紧围绕全面深化公安改革和重点时段安保维稳工作，深入开展监督检查，确保政令警令畅通，决不允许在贯彻落实重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通。要讲政治、顾大局，要坚决查处散布违背党的路线方针政策、有损国家声誉和公安形象的言行，坚决查处泄露党和国家秘密、警务工作秘密的行为，坚决查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和各行其是、阳奉阴违等行为。
二、强化重点整治，整饬顽症痼疾。
刚才，xx同志分析了当前全市公安机关党风廉政建设面临的形势和存在的问题，主要体现在少数民警辅警违法违纪问题时有发生、一些单位主要负责人管党治警责任落实不到位、执法领域违法违纪问题突出等方面。我们必须立足自身实际，保持高度警惕、严肃对待，坚持刀刃向内，重点整治突出问题，严肃查处各类违法违纪问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。
一是大力整治执法领域的突出问题。继续加大对“七不一乱”等执法突出问题的查究力度，牢固树立以人民为中心的执法理念，把监督触角延伸到公安机关执法执勤活动的各个领域、各个环节，重点纠正、查处、整治执法领域发生在群众身边的违规违纪行为，自觉维护法律尊严、维护公安形象、增强执法公信力，以强有力的纪律保障全市公安机关执法领域的风清气正。
二是严厉查处黑恶势力背后的“保护伞”。今年是“扫黑除恶”专项斗争的治本之年，我们既要严厉打击横行一方、为非作歹的涉黑涉恶犯罪和“黄赌毒”违法犯罪行为，又要把扫黑除恶同反腐败和基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”和“保护伞”，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，坚决清除公安队伍内部的害群之马。
三是坚决整治漠视侵害群众利益行为。重点整治有警不处、有案不立等不作为问题，乱收滥罚、吃拿卡要、以权谋私、违规处置涉案财物等乱作为问题，不管涉及到谁，坚决严查、决不手软。对徇私舞弊、收受贿赂等行为坚决一查到底、严惩不贷。进一步简政放权、简化流程、优化服务，努力为群众办好事、办实事。
三、强化作风建设，夯实队伍根基。
习近平总书记强调，“作风问题本质上是党性问题”，纪律作风问题关系党的生命，关系人心向背，关系公安机关人民警察在人民群众中的形象。
一是驰而不息纠治“四风”。要始终保持对“四风”问题的高压态势，必须锲而不舍、一以贯之、坚定不移。要盯细、盯实、盯牢，密切关注“四风”新动向、新表现，拿出恒心和韧劲，突出整治“四风”改头换面、潜入地下、隐形变异等新苗头、新动向，严查公车私用、私车公养、公款吃喝、超标准使用办公用房、出入私人会所、组织隐密聚会等问题;要坚决摒弃特权思想，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，特别是对那些表态多、调门高，行动少、落实差，不担当、不负责，群众反映强烈的干部;要较真问效、严肃问责、形成震慑，要坚决防止“四风”回弹，克服懈怠情绪，持续加大监督检查力度，拓宽和畅通举报渠道，发挥各方监督作用，把“四风”问题放到探照灯、放大镜之下，持续形成压力，共同维护来之不易的清风正气。
二是紧紧抓住“关键少数”。守纪律、讲规矩，首先要从领导干部做起。带“长”民警手中有权、肩上有责，对一个单位、一条战线起着引领、带动、示范作用，必须管好“关键少数”。带“长”民警要始终保持“如临深渊、如履薄冰”的履职状态，要清醒认识一言一行、一举一动可能产生的特殊影响，切实增强自律意识和表率意识，以身作则、率先垂范，形成以上率下、上行下效的“头雁效应”。
要把带“长”民警的监督管理作为重中之重，织密织严制度“笼子”，确保带“长”民警这支中坚骨干力量不出格、少出错。带“长”民警要严格自律，坚持高标准、严要求，自觉接受组织和群众监督，以自身正、自身硬赢得群众认可、民警信服，让组织放心信赖。三是全面深化源头治理。要注重抓早抓小、防患未然，惩前毖后、治病救人，努力做到管理监督无死角、全覆盖。
紧密结合深化公安改革和推进执法规范化建设，通过改革和制度创新，切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，着力形成有效管用的体制机制。要继续加大督查力度，适时制定管用见效的规章制度，强力推进管警治警制度化。要把党章党纪、警规警纪作为必修课，坚持严管和厚爱相结合，充分发挥警示教育和典型引领的作用，正确运用监督执纪“四种形态”。
要强化教育引导，用身边的事教育身边的人，切实筑牢防腐拒变的思想和制度防线。四、强化监督执纪，落实“两个责任”。坚持“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决落实管党治警责任，必须一以贯之、坚定不移，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是牢牢扛起全面从严治党治警主体责任。党委的主体责任是政治责任、刚性要求，是“硬任务”。
要建立完善“党委主导、职能部门主抓、业务警种落实”的队伍建设责任体系，这里的职能部门主要包括政工、纪检、督察、法制、信访等部门。党支部书记要当好党建“第一责任人”，加强组织领导，强化责任担当，要认真履行“一岗双责”，坚持一手抓党建，一手抓业务，真正做到“两手抓、两手硬”。局党委旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法履行职责、开展工作，全体民警要自觉接受纪检、督察部门的监督，勇于担当，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，决不能听之任之，视而不见。
二是严格落实纪检监察部门监督责任。全面加强纪检、政工、督察、法制、信访等部门协作配合，积极构建具有公安特色的大监督格局，推进监督信息资源共享，落实违纪违法问题线索移送制度。要紧扣政治抓监督，加强对政治生活、政策落实、上级指示等执行情况的监督检查;要紧扣纪律抓监督，坚持挺纪在前，加大对党规党纪、警规警纪、执法执勤、服务群众等方面的监督检查，要紧扣作风抓监督，加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查，充分发挥纪检监察部门监督作用。
三是建立健全问责机制。“教育百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究制度的落实，对管警治警不严、“两个责任”缺失缺位、“四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的，都要严肃追究责任。严格执行“一岗双责”“一案双查”等规定，凡是发生腐败案件和顶风违纪问题的单位，一律实行“一案双查”，严肃追责问责，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任，这种责任追究，以前我们追过责，以后也将是常态化，并且要更严格。
要切实加大对违法违纪问题的查处力度，真正做到动真的、来实的，不护短、不手软。这方面局党委的态度是鲜明的、坚决的，盯具体人、查具体事。对重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任，特别是对那些欺上瞒下的领导，要先停职、后处理，对那些触及“高压线”的人，要严肃查处，决不姑息迁就，以刚性问责彰显法纪权威。
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话3
同志们：
今天的会议是在全力抗击疫情、统筹推进经济发展、决战脱贫攻坚的关键时刻召开的。此次会议是县局党委为进一步贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县四级纪委全会精神，总结去年工作，分析形势，部署20xx年工作。局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，副县长、公安局长亲自审阅了这个工作报告，等会儿还将作重要讲话。我们要认真学习，坚决贯彻落实。下面，我讲三个层面的工作。
一、2019年工作回顾
2019年，是我们党和国家发展进程中极不平凡的一年，也是深化纪检监察体制改革之年。在县委和市局党委的正确领导下，派驻公安纪检监察组以构建风清气正的政治生态为目标，以持续推进全面从严治党治警为主线，聚焦监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，驰而不息抓好作风建设，坚定不移惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐，为推动公安工作转型升级提供了强有力的纪律保证。
（一）向低迷士气“开刀”，提拔士气的目标基本达成。20xx年开展扫黑除恶专项斗争以来，县公安队伍率先受到冲击，从局领导班子到普通干警多人被查处、追责，在社会上造成了一定的负面影响。受吴某某案的影响，全局上下士气低迷、精神不振。市委、市局党委调整了县局领导后，在以副县长、局党委书记、公安局长为核心的新的领导班子，及时采取有效措施，对症下药：一是坚持政治建警。把推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务来抓，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育广大民警牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，坚定“四个自信”，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，努力以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。二是多措并举提振士气。在局党委的领导下，把提振士气作为重要的工作来抓，坚持从优待警、从严治警的同时，大力开展各项扎实有效的工作，多措并举提振民警的士气。经过一年的努力，民警的士气得到了有效提振。
（二）向不良风气“开刀”，风清气正的氛围逐步形成。我来之前，公安局存在诸多问题，很多问题由来已久，比如，党委会上研究人事问题时某个领导说的话，会刚刚结束当事人就知道是哪位领导说的；保密工作在局里名存实亡，应该保密的事情没过多久就被人知道。不良风气非常盛行，更可怕的是，全局对这种现象见怪不怪，习以为常。因此，纪检组来了之后，在取得局党委的首肯下，大力对这种现象说“不”，采取了一系列措施。目前，这种歪风邪气已基本上得到控制，风清气正的氛围正逐步形成。
（三）向违法乱纪“开刀”，底线思维的意识基本形成。2019年，共有14人被市、县纪委立案查处，已处理8人，其中7名民警，还有6名民警仍在处理中。开除党籍、开除公职1人、留党察看2人，党内严重警告3人，党内警告2人，延长预备党员考察期1人。驻局纪检监察组共办理信访线索12件，约谈提醒4人，诫勉谈话5人，扣缴违纪款14463元。局纪检监察室共办理信访线索24件，通报批评2人、派出所3个，约谈提醒5人，诫勉谈话1人，政务记过1人。上述被查处的人员大部分是在办理刑事案件过程中，因保而不侦、有案不查、降格处理等执法不规范行为被追责，同时，对一些“微腐败”“乱执法”“执法不规范”等问题也进行了严肃的查处，有效地规范了执法，提振了士气，民警的底线思维已基本形成。
二、存在的问题
2019年，在公安工作任务重、要求高的情况下，全局广大民警忠于职守，兢兢业业，圆满完成各项任务，各种荣誉接踵而来，取得了全市优秀公安局的荣誉称号，尤其是在今年初疫情防控这场无硝烟的战“疫”中，我们公安听党指挥、同心协力、勇往直前、纪律严明、作风优良，“疫情不退、警察不退”，涌现出了一批工作扎实、成绩突出的先进典型。但是，在实际工作中，尤其是通过民警违纪问题分析查摆，我局公安队伍在党风廉政建设中存在的问题也较为突出：
一是认识上有误区。有些民警没有认识到反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性，对纪检监察工作有抵触情绪，认为纪检监察部门的监督是跟他们过不去，动了他们的奶酪，不愿被监督，更不想主动接受监督。纪检监察部门就像外科医生，腐败行为就像病灶，当苗头性“未病”未治不防时，就会发展成大病甚至是不治之症，等到病入膏肓时，动的就是“双开”的大手术，悔恨终生。
二是执法上有驱动。有的民警心存侥幸，趋利执法，误认为为单位搞点创收，个人收点小恩小惠，导致执法不公，变相“让”辅警单独执法，吃拿卡要、乱扣滥罚、“事后分赃”等现象时有发生。有的民警在执法过程中权钱交易，见利忘本、索贿受贿，擅自变更或降低处罚的标准和要求。
三是特权思想有市场。有的民警混淆了主人与公仆的关系。全然忘记了公安工作宗旨，对群众态度语言粗俗、态度冷漠、消极应付；有的民警工作时情绪化较重，衣冠不整、语言粗鲁的现象时有发生，引起人民群众的失望和不满。
四是法纪意识有淡化。在全面从严管党治警高压态势下，层层压实责任，持续传导压力，绝大多数民警能够坚持底线思维，但仍有部分民警违反“中央八项规定”精神等纪律规定；有的片面追求物质生活享受，利用手中权力，与企业老板利益捆绑，从中捞取好处；有的责任心、事业心不强，工作上得过且过，甚至玩忽职守、失职渎职。
当前公安队伍存在种种问题的原因是多方面的，既有个人自身要求不严，主观意志薄弱，也有集体廉政监督处罚机制落实不到位等因素。出现党风廉政问题的原因，我个人认为，主要集中体现在以下三点：
一是廉政教育工作不到位。局属各单位不重视党风廉政教育和文化建设，重业务轻党风廉政建设，即使开展党风廉政工作，也是走过场、图形式；有的基层民警自觉接受党风廉政教育的观念淡薄，往往以业务工作忙，逃避参加纪法学习教育，更没有自觉学习的习惯；少数单位领导干部没有认真履行党风廉政建设主体责任，对队伍中出现的“微腐败”问题，姑息迁就，甚至包庇纵容的态度，无形中助长了队伍的歪风邪气。
二是廉政监督机制不健全。客观认为，当前我局公安队伍廉政风险监督落实机制还不够完善，碰到具体问题时不敢动真碰硬，监督渠道不畅，党内监督、群众监督、新闻监督、纪律监督没有形成合力，同向发力。长此以往，必将导致有的民警理想信念蜕化，价值观念扭曲，抵御不住社会丑恶现象的侵袭，最终走上违法乱纪的道路。
三是主动监督成效不明显。就目前而言，我局自身反腐败的斗争手段还相对滞后，消极保守、被动防御的现象较为凸出。有的是为了“保卫”本单位的集体荣誉，抱着“大事化小，小事化了”的态度；有的是为了“保护”民警，问责板子重举轻落，起不到应有的告诫和警示作用；有的则是碍于关系“情面”，过多地顾虑到有关方面的“情绪”，致使纪检监督部门提出的处理意见难以落实到位。
三、20xx年的工作打算
20xx年，是全国政法队伍教育整顿和省厅开展的“警风建设年”活动，也是我局提出的加强队伍建设、基层基础建设和执法质量的提升年，更是党风廉政建设的提升年。全面从严管党治警是新时期党和人民赋予公安队伍自身建设的一项重要使命,大力抓好队伍教育管理和思想政治工作各项措施的落实，既要严明警纪警规，严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，开展党风廉政建设工作的好与坏,直接关系到公安队伍战斗力，直接影响到公安队伍在党和人民群众心中的形象和地位。加强公安队伍党风廉政建设，对于提高公安执法质量和公安队伍战斗力具有十分重要的意义。对于20xx年的党风廉政建设工作，我强调四点意见：
一要坚持抓好党风廉政教育，为民警戴上廉政“紧箍咒”。党风廉政建设，教育是基础。正所谓“贪廉一念间，悲喜两重天”，只有加强反腐倡廉教育，让受教育的公安民警切身感受冰冷的高墙、坚硬的铁窗、声泪俱下的忏悔，才能更加坚定理想信念，筑牢思想道德防线。公安机关肩负着“巩固共产党执征地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业”的神圣职责，手握行政和刑事执法权，如果违背职责，侵害的是人民群众切身利益、影响的是党和政府形象，滋长的是歪风邪气。因此必须从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先，应提高政治站位，坚持政治建警。公安民警要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，着力锻造一支理想信念坚定、业务本领扎实、纪律作风严谨的公安铁军。其次，应增强纪法观念，筑牢思想防线。要加强公安民警的权力观教育，使公安民警正确认识到手中的权力与服务人民的关系，要敬畏权力、珍惜权力、用好权力，切实做到执法有责、执法负责、执法尽责。真正做到严格执法、公正执法、文明执法。再次，应激励责任担当，铸炼警魂文化。发挥主动监督效能，强化履职尽责担当，推动“一岗双责”落地见效，加强职业道德教育，引导公安民警爱岗敬业、乐于奉献，确保公安队伍健康发展和警令畅通、权力在正确轨道上运行。
二是坚持抓好党风廉政文化建设，为民警装好廉政“安全阀”。党风廉政文化建设是公安文化建设的重要组成部分，是加强公安反腐倡廉建设的治本之策，是营造公安机关的良好警风警纪的有力支撑。加强公安党风廉政文化建设是预防腐败滋生的“过滤网”、隔绝腐败转播的“防火墙”、洞察腐败信息的“照妖镜”。当前，我们公安在党风廉政文化建设方面尚有欠缺，党风廉政文化氛围不强、党风廉政文化信息更新不及时等问题。希望局各属单位把党风廉政文化建设当作全局主要工作的一项重要内容，以廉政文化阵地建设为依托，精心烹饪廉政文化“大餐”，不断提升公安机关凝聚力和战斗力，唱响廉政文化“主旋律”。同时也要建立完善党风廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,表彰先进、鞭策后进。要把党风廉政文化建设工作真正融入日常公安工作中,通过开展内容丰富、形式多样的党风廉政文化活动,为公安民警克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。
三是坚持抓好党风廉政制度建设，为民警筑牢廉政“防火墙”。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政建设的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度来管人、用制度来管权、用制度来管事。今年，我们驻局纪检监察组重新制定了党风廉政建设考评细则，从“组织领导、制度建设、作风建设和纪律建设”四个部分进行考评，我们主要是抓好“一员一点”工作。组织领导部分重点抓“一员”，局党委研究制定了纪检监察员工作机制，加强全局纪检监察员的配备、培训以及监督力量建设；制度建设重点抓“一点”，即抓好廉政风险点的排查和建章立制，规范执法。这两项工作是今年的重点，同时，我局还亟需建立一套有效性和针对性、可行性的党风廉政制度，通过各单位查找的廉政风险点，准对廉政风险点建章立制，强化预警措施，降低民警误入廉政重灾区和风险区的风险。另一方面，要提高执行力。局各属单位领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保令行禁止、警令畅通。
四是坚持抓好党风廉政监督惩戒，为民警搭建廉政“高压线”。公安民警由于工作性质的特殊，其执行的是国家意志、维护工人阶级和广大人民群众利益。对于违法犯罪分子来说，民警执法具有强制性，客观上在一定程度上容易产生腐败现象。为了遏制和清除这种腐败现象，保证公安执法权力在正确的轨道上运行，对公安工作加强监督制约是非常有必要的。1、要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的意识，将各方面的监督转化成打击违法犯罪的不竭动力。2、既要增强监督意识，习惯在“阳光”下执法，又要保护监督氛围，让“阳光监督”成为我们的“防晒网”。3、要善于主动有效监督，广泛开展党内监督，倡导和鼓励群众监督，形成党内监督和群众监督相统一,做到权力运行到什么地方，监督就延伸到什么地方，降低和防患廉政风险。同时也要加强内部监督，形成网络化的监督体系特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高公安形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。
同志们，“以公为矛，锐不可当；以廉为盾，坚不可催”。做好党风廉政建设工作，一体推进不能腐、不敢腐、不想腐，是全面从严管党治警的重要内容和迫切需要，也是我们公安机关与人民群众血肉联系的重要保证。让我们以清廉为进步的“阶梯”，以清廉为用权的“警钟”，激浊扬清，不断开创我局党风廉政建设和发腐败工作新局面，为推进公安工作又好又快发展作出更大的贡献！
谢谢大家！
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话4
实践证明：教育事业的兴衰，关键在党，关键在人。切实加强领导干部党风廉政建设，努力培养一支思想过硬、作风正派、能力较强的教育系统领导干部队伍，是实现我县教育强县战略的重要保证。突出重点，惩防并举是加强党风廉政建设的重要途径，是摆在我们面前的一项重大课题。
一、广泛开展反腐倡廉教育，牢固树立领导干部廉洁自律意识
第一，坚持社会主义核心价值体系宣传教育。努力做到把反腐倡廉教育列入中小学干部教育培训之中，以树立正确的权利观为重点，加强示范与警示教育，强化对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢教育系统领导干部廉洁从政的思想道德防线。
第二，认真学习廉洁从政相关法律法规。贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定》等相关法律法规。深入治理领导干部利用职权谋取私利的问题;治理领导干部利用职务之便，在干部人事、职标评聘、评优晋级等工作中徇私情、谋私利的问题。
第三，继续深入开展青少年廉洁教育和廉政文化进校园活动。大力推进廉洁教育进校园、进课堂、开展“读书思廉”
活动，把青少年学生的廉洁教育寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，积极开展艰苦奋斗教育，大力营造以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
二、严格执行党风廉政建设责任制,确保各项任务落实到位
首先，加强组织领导。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，科室各负其责的领导体制和工作机制，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的职责。各学校各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与教育业务工作同部署，同检查，同考核，同落实。其次，落实分工包项责任制。落实层层签定党风廉政建设和反腐败工作责任书制度，加大责任考核和责任追究的力度。对不履行或不正确履行职责发生重大责任事故、工作失职、渎职和造成不良影响以及决策失误、权力失控，政令不畅等问题，要严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究相关领导和相关人员的责任。
三、继续深入治理教育乱收费，有效促进政风行风根本好转
一是切实抓好教育各项政策落实情况的监督。加强对学校执行上级相关收费政策情况的监督检查，坚决禁止“一边免费，一边乱收费”;加强对农村义务教育经费保障机制改革各项“免补经费”政策、贫困生补助政策落实情况的监督检查;加强对公办普通高中招收择校生执行政策和县城中小
学招生的监督检查。二是切实加强师德师风建设。加强对广大教职工的法制纪律、爱岗敬业、为人师表、廉洁从教、关爱学生等专题教育，大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师基本道德规范，进一步扎实开展“铸师魂、正教风、树形象”活动，坚决纠正教师违规补课收费，向学生推销教辅资料或其他商品以及向学生家长索要钱物等违规行为，严肃查处教师体罚或变相体罚学生以及歧视、羞辱猥亵学生等违纪违法案件，提高教师职业道德水平，树立良好的教师形象。三是大力宣传推广收费公开、办学规范、口碑良好的学校的办学经验和方法，积极开展对各种评审、评估、评选等工作的调查研究，探索实施“阳光”评审、评估的有效办法，深入开展政风行风评议，带动更多的学校办人民满意教育。
四、严肃查办违纪违法案件，坚决惩治腐败不放松加强信访举报工作。完善信访工作机制，加强信访网络建设，进一步拓宽案件线索渠道，保证检举、投诉控告渠道畅通，广泛听取群众呼声，切实解决好群众关注的教育热点难点问题;完善快速反应机制，切实解决群众重复、越级、集体上访的“三访”问题，及时化解矛盾，维护社会稳定。严肃查办违纪违法案件。重点查办权钱交易和严重侵犯群众利益的案件;严肃查办领导干部以权谋私、以公肥私的案件;严肃查办贪污、贿赂、挪用公款案件;严肃查办教育经费被
截留、挪用、虚报冒领和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对治理商业贿赂自查自纠工作的督促检查，认真查办发生在工程建设和学生用品、教材、图书等大宗物资采购方面，以及办理学生保险方面的商业贿赂案件，积极健全制度，完善措施，努力形成防治商业贿赂的长效机制。
五、切实加强监督检查，注重从源头上预防腐败一要认真落实党内监督各项制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，重点加强对干部任用、人事调配、财务、基建、采购、招生、考试、收费和校办产业等重要领域和关键环节的监督。深入推进行政管理、干部人事、财务管理等各项改革，抓住责任分解、考核、追究等关键环节，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。二要深入推进党务、政务和校务公开。全面贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，抓好民主集中制，领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用决策”等制度执行情况的检查，认真执行重要情况通报和报告，情况反映等制度，增强工作的透明度。紧紧抓住管理权限、办事依据、办事程序、办学标准、办事纪律、办事结果公开等六个环节，注重事前防范，注重事中监管，强化事后查办。三要加强和改进行政监察工作。紧紧围绕教育中心工
作，认真开展执法监察，廉政监察和效能监察。加强对领导干部履行职责，依法行政的监督。继续实施领导问责制和领导不作为问责制办法。继续推动实施招生、收费等“阳光工程”，进一步健全对基建工程和物资采购招投标等工作有效监督机制，开展对农村义务教育两免一补经费、经济贫困学生减免学费等落实情况的监督检查。
六、狠抓纪检队伍建设，充分发挥纪检监察职能作用第一，加强思想建设。加强党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，不断增强纪检监察干部忠诚履行党章赋予职责的荣誉感、责任感和使命感。第二，加强能力建设。努力提高工作水平，加强纪检监察干部学习培训，改善组织结构，提高专业化水平。围绕重点、难点和热点问题，加强调查研究，增强工作的前瞻性和主动性。第三，加强作风建设。树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，不断推进我县教育事业又好又快发展。
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话5
同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神、中纪委十九届二次全会、自治区纪委十届四次全会、市纪委七届三次会议和全区工会系统党风廉政建设工作会议精神，安排部署今年市总工会党建和党风廉政建设工作任务。
4月26日，自治区总工会召开了全区工会系统党风廉政建设工作会议，我和吴组长都参加了会议，会上，自治区总工会党组书记、副主席冯家举同志、驻自治区总工会机关纪检监察组组长海燕同志分别作了重要讲话，对全区工会系统党风廉政建设工作提出了具体要求。今天我们召开会议，专题对今年党建工作、党风廉政建设工作进行专题部署，会上印发了20xx年党建、党风廉政建设工作要点以及党风廉政建设责任清单、意识形态责任清单，一会我还将与几位班子成员签订党风廉政责任状，就是要进一步强化领导干部的“主业”意识、“主责”意识，切实把管党治党的主体责任压实，把职责任务进一步明确，切实做到一级抓一级，层层抓落实。只有紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，把全面从严治党工作责任落到实处，工会党建、党风廉政建设工作才能落地、落细、落实。在这里，我围绕会议主题，就做好今年党建、党风廉政建设工作讲几点意见。
一、不断强化党员干部理论武装，着力增强“四个意识”
加强经常性党性教育。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、对乌兰牧骑事业发展重要指示精神和在全国“两会”参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，要以党的十九大精神为指引，进一步认清形势、明确任务，提高认识、加强领导，以高度的政治自觉狠抓落实，以强烈的政治意识对标对表，以过硬的政治担当落实责任，不断推动全面从严治党要求在工会落地见效。要牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要结合工会工作实际，将深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述与学习贯彻关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，强化理论武装，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，突出工会特色，增强针对性实效性，更坚定地忠诚党的事业、竭诚服务职工群众，切实担负起引导广大职工听党话跟党走的政治责任。
深化党章党规党纪教育。突出抓好《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习教育，进一步增强工会党员干部党章意识、宗旨意识和纪律意识。重点推进廉政文化进机关“六个一”活动，不断丰富活动内容，进一步提高反腐倡廉教育的感染力、渗透力和影响力，营造工会良好政治生态。
注重意识形态正面引导。坚持用中国特色社会主义理论体系引导多元化社会思想意识，制定意识形态工作责任清单，明确党组意识形态工作主体责任。健全意识形态领域情况分析研判和预警机制，完善党员干部思想动态分析研判机制。注重网络、新媒体阵地和队伍建设，充分利用工会网页、微信公众号、“互联网+”等平台，积极开展舆论斗争，在大是大非和政治原则问题上要做到头脑清醒讲政治，提升政治站位。
二、狠抓领导班子和干部队伍建设，不断增强工作凝聚力和战斗力
建章立制促规范。认真学习贯彻党组工作条例，结合市委巡察三组巡察市总工会党组反馈意见的整改落实，进一步完善党组工作运行、决策议事、自身建设、作风建设等规则和程序。突出抓好民主集中制落实，达到班子成员分工协作意识强，决策科学民主高效。
激发工会干部干事创业的活力。坚持以实绩考核为抓手，强化履职尽责管理，强化考核结果运用，高度重视对干部的培养工作，把有本事、能干事、干成事、好共事的干部放在重要岗位加以培养锻炼。坚持工作需要原则，结合工会各部室岗位特点，鼓励干部多岗位锻炼，多部门锻炼，创造条件和机会，从事业需要出发，有针对性地开展环节干部轮岗工作，做到人岗相适，让干部在不同岗位和部门工作实践中提高自身素质和工作能力。
加强干部日常监督管理。把领导干部履行“一岗双责”、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大问题请示报告制度、参加民主生活会和组织生活会、联系服务职工群众等情况，作为干部日常监督的重要内容，推动党员干部认真落实《准则》、《条例》的规定。
三、持之以恒抓党建，全面提升工会党的建设整体水平
健全党建工作责任制。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识。着力形成党组书记负总责、班子成员分工负责、机关部室“一岗双责”的党建工作责任制。构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织广大工会党员干部学习党章，全面掌握党章的基本内容，重点把握党的十九大党章修改和增写的内容，把学习贯彻党章作为各级工会干部学习培训和民主生活会、组织生活会的重要内容，引导党员干部自觉尊崇党章，坚决贯彻党章，全面维护党章，不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。要结合学习贯彻全国“两会”精神，学习宪法修正案，坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇，坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
严格抓好党组织建设。选强、配齐、配实支部领导班子。严格落实党建责任制，实现述绩评议、考核奖惩全覆盖。严格落实重大问题征求意见、党务信息发布及有关事项公示等制度，加强党内基层民主建设。规范党费收缴、使用和管理，严格按照标准核定和收缴党费。认真开展民主评议党员工作，进一步完善党内关怀、帮扶机制。
组织丰富多彩的活动。认真落实市委、政府、市直机关工委部署要求，大力开展工会党员干部进社区、“亮身份、守承诺、重品行”等活动。积极开展党员干部喜闻乐见的文化体育活动，积极组织党员干部参加市直机关开展的各项文体活动。
四、持之以恒抓好作风建设，密切与职工的血肉联系
持续整治作风突出问题。坚持落实中央八项规定精神和实施细则精神常态化、长效化，认真开展集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”活动，巩固和深化作风建设成果。按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的要求，把“职工之家”和“娘家人”的称号做得更加名副其实。要按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，进一步健全联系服务职工长效机制，使联系职工、服务职工常态化制度化，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，扑下身子、沉到一线，深入基层、走进职工，为职工群众切实解决实际问题。
健全作风建设长效机制。坚持教育、制度、监督并重的原则，认真梳理制度建设情况，加强对制度的废、改、立工作，加大对制度执行情况的监督检查力度，坚决纠正和查处做选择、搞变通、打折扣的行为，坚决防止“破窗效应”，进一步增强制度建设的针对性、有效性和执行力。坚持和完善工会联系基层服务职工、精准扶贫结对包联等联系基层、服务职工的制度，推进工会作风建设常态化、长效化。
深入开展谈心谈话。分层次开展廉政谈心谈话，主要领导与班子成员，班子成员与分管部室主要负责人之间每年不少于2次。坚持抓早抓小，重点落实约谈提醒制度，及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，防止小错酿成大患，违纪问题发生。
五、压紧压实管党治党主体责任，不断把工会系统全面从严治党引向深入
强化主体责任意识。坚决贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，牢牢抓住党组主体责任，各党组成员坚持“一岗双责”，履行好肩负的领导职责，知责、尽责、负责，敢抓敢管，勇于监督，担负起第一责任人的职责，带好班子、带好队伍、带好作风。机关各部室主要负责人作为本部室党风廉政建设第一责任人，要强化担当，主动作为，坚持不懈地抓好党员干部的日常教育、监督和管理，切实增强党员干部的廉政意识、纪律意识。
抓好责任层层落实。坚持落实“党组统一领导，班子成员分工负责，机关各部室各负其责，纪检执纪监督”的领导体制和工作机制，结合工会工作实际，突出问题导向，进一步细化完善市总工会主体责任清单，做到工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任具体化。层层签订党风廉政建设责任书，不断健全完善责任落实体系，一级抓一级、一级带一级，把压力传导到基层党组织的每一个“神经末稍”，把责任传导到每一名党员领导干部。
支持和发挥纪检监督作用。积极主动地支持接受市纪委派驻纪检监察组执纪监督，邀请派驻纪检监察组列席重要会议、请示报告重要情况、征求意见建议，切实发挥派驻纪检监察组的指导监督作用，共同抓好党风廉政建设工作。坚持纪严于法、纪在法前，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪监督，把监督执纪“四种形态”作为管党治党的日常工作，加强对党员干部的教育管理监督。继续梳理廉政风险防控项目，强化廉政风险项目监督。
推行“阳光工会”建设。推进工会党务、政务、财务“三公开”工作，对涉及“三重一大”、“四个不直接分管”等重要事项以及干部职工最关心、最直接的切身利益事项，用适当的方式，在一定层次和范围内公开、公示，自觉接受群众监督，营造透明、公正、清廉的工作环境。
严格工会经费审查。充分发挥工会经费审查委员会作用，加强对本级工会年度经费预算编制的审查和预算执行情况（决算）的审查和审计。加强三区工会、各市直属基层工会经费收支情况进行审计检查，进一步规范工会经费收支管理，加大工会经费收、管、用的审计力度。
同志们，全面从严治党永远在路上。让我们在市委的坚强领导下，全面落实管党治党政治责任，深入推进工会党的建设、廉政建设和作风建设，努力构建部门清正、干部清廉、作风优良的干事创业良好氛围 和发展环境，不断开创工会事业新局面。
在市政协机关党风廉政建设会议上的讲话6
同志们:
今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会，主要目的其实有两方面，一方面是通过对XXX严重违纪违法案件的剖析，以案明纪，以案为鉴，希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然，层层落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。
近年来，在X局长的带领下，全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作，如建立了一些好的制度机制，查处了一些违法违纪案件，也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院，应该说，我市卫计系统的党风行风主流是好的，大部分同志遵纪守规、尽职敬业，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看，卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面，我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。
一、认清形势，提高政治站位，增强狠抓党风行风建设的思想自觉
卫生计生是健康之要，行业行风是党风之基，医德医风是从医之本，纠风正风是民生之策，在当前新形势下，我们始终要保持清醒的头脑，毫不动摇地推进党风行风建设。
1.狠抓党风行风建设是推进“清廉XX”的重要举措。20xx年7月，省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，吹响了全面从严治党的冲锋号，也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心，为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后，绍兴市委、XX市委相继出台清康绍兴、清廉XX的行动计划，将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日，市纪委全会审议通过《中共XX市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》，提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动，基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面，因此打造“清廉医院”，促进医院清廉、和谐、健康发展，实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐，是贯彻落实上级决策部署的重要举措，是建设“清廉XX”的一个重要内容。
2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”，卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关，正所谓医者仁心仁术，心正风清，大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往，其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低，看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革，加强信息化建设，改善医疗服务流程，变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑，有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求，这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼，以对人民健康高度负责的态变，狠抓党风行风建设，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，落实各种健康政策，始终是卫计工作的着力点。
3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业，其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展，也关系着党和政府的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐，所以作为治病救人的场所，医疗机构要少一些“铜臭味”，多一点“人情味”，切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在，个别产品还十分严重，从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象，虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上，但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理，必然损害单位的形象，影响卫计事业的改革发展，所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为，以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。
二、正视问题，勇于揭靄短板，保持狠抓党风行风建设的时刻警醒
近年来，卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下，仅2016年至今就有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，尤其是今年市监委查办的XXX受贿案，更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题，主要表现在两大方面:
1.医疗行业“潜规则”暗流涌动
一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上，医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”，医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣，也有其他财产性利益的交割，包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。
二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格，向医务人员，特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等，合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。
三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重，相关负责人被赋予较大权限，在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权，相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象，招投标最终论为走形式、走过场。
四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员，在医疗设备后期运行维护过程中，有意给供应商设置难题，迫使供应商逢年过节必须有所表示，种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。
五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包，是很多患者纠结的事情，送了经济上可能吃不消，不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制，但是总有个别医生心怀侥幸，铤而走险，破坏了和谐的医患关系。
2.内部管理“宽松软”隐患显现。
一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化，局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中，容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中，如XXX担任XX市中医院设备科科长一职达近15年，起初不管在业务技术上还是廉洁自律上，其都能虚心接受医院领导的指导和提醒，兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步，思想开始放松，行为开始越轨，最终走向犯罪深渊。
二是作风效能问题不少。卫计局党委特别是下属单位部分党员干部责任意识、规矩意识欠强，比如存在上班不在状态的问题，2017年市纪委或纪检监察组检查发现5个单位共10名干部在工作时间手机看视频、浏览小说、玩电脑游戏、手机淘宝等，违反“作风建设五条禁令”;比如说部分卫生医疗单位存在查究追责不严格的现象，未按要求严格执行《XX市机关工作人员作风建设量化评价管理办法》，全年开展自查自纠少，去年全市29个卫生医疗单位中有20个单位主动查处为零，今年上半年，全系统仅开展行风效能交叉检查1次，发现2个问题，检查的频率和强度有待加强，
三是风险防控机制不实。去年，卫计局党委厘出重要廉政风险点7条，制定防控措施33个，但廉政风险防控是一项长期工作，是动态性的工作，需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看，对药品、医疗设备、耗材的采购管理，卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险，存在“模排梳理即防控到位”的思想，没有进一步适应形势，创新制度，强化措施，加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险，如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心，存在监管官区，日常监管、审计监督不能常态化，有较大管控风险，也没有及时更新跟进，廉政防线防控工作仍停留在形式上。
四是高危岗位监管不严。XXX严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中，缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位，仅2013年，浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象，关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。
五是八小时外监督不力。2016年以来，卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处，另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分，干部8小时外的监督亟待加强，而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密，没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁风险较高。
三、把握实质，深挖问题根源，找准狠抓党风行风建设的症结所在
事实上，党风行风建设我们年年喊、年年抓，但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:
1.党的领导存在薄弱环节，核心作用发挥欠充分。
一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化管理还有差距，未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向，宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足，协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大，对基层主动指导、协调还不够，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。
二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强。
三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转，“大处方”等现象仍未杜绝，公共卫生投入和实际效果不对等，公共卫生体系建设仍然薄弱，服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大，全面二孩计生政策实行后，计生工作有边缘化趋势。
2.党的建设存在不足之处，党员党性修养欠锤炼。
一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够，党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍，政治敏感性不强，理想信念不够坚定，有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城，对政治生态不关心、不了解，政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好，不愿钻研更深更高的业务知识，自身素质和党性修养不够。
二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面，未有真正红脸出汗的情况，支部结织生活存在走过场现象，部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告，未深入结合实际，“三会一课”或坚持不好，或质量不高，作用未能有效发挥，党员学习教育流于形式，内容较空间。
三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少，局党委执行民主集中制程序也不够规范，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分配酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。
以XXX为例，其作为一名有17年党龄的党员干部，对党的十八大、党的十九大认识不清，以为只是换场不换药，反腐败只是一阵风，足见其平时的政治理论学习几乎为掌，而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时，其竟无一能回答，可见其平时来认真参加组织生活，毫无党员意识。XXX严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手，依然我行我素，甚至变本加厉(受贿总额XXX万元，其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币XXX 万元)，这与其对党的十八大的认识息息相关，也是其放松政治理论学习的必然结果。
3.管党治党存在突出问题，“两个责任”落实欠到位。
一方面是主体责任压得还不够实。应该说，局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的，但从更高的要求来讲，还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设，坚持逢会必讲，常敲警钟，要求卫生单位切实履行好主体责任，但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多，年年谈、年年相似，实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想，片面注重对分管业务内医疗指标的完成，对自己的党风廉政建设责任认识不够充分，没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑，做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题，分管领导往往只做面上的笼统提醒，缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄，下属单位履行教育管理主体责任不够扎实，提醒教育警示宣传力度不够，导致踩踏红线现象不断，严重影响卫生系统的整体形象，2016年以来卫计系统共有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少，相关医院的工作总结当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实，了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善，中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大，借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”，如对给回扣的企业，还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性，没有与时俱进适应现在的新情况、新变化，在强烈的利益驱动下，医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力，制度执行不到位，如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度，将制度变成一纸空文，形同虚设。
另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精，学习自党性、及时性、针对性有待提升，对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透，跟不上最新的形势与上级要求，影响了监督作用的发挥。二是能力不足，卫计系统发生了几起案子，没有一起是纪检监察组主动查处的，其实有些问题都存在很久了，归根结底还是能力不够，发现不了问题。三是频率不高，监督检查的次数不多，有时较随意，特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高，一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够，个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时，担心监督单位主要领导不支持，担心影响人际关系，担心查出问题得罪人，因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力，发现的问题以提醒整改为主，雷声大而点小，力度偏小，没有真正深下去，没有发挥好问责迫责的警示作用。
四、精准施策，压紧压实责任，坚定狠抓党风行风建设的行动决心
针对存在的上述问题，希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机，强化党的领导，加强党的建设，全面落实全面从严治党主体责任，派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦主责主业、提高履职实效，努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。
1.紧扣“两个核心”，发挥党建示范引领作用。
一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。
二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织，严肃党内政治生活，强化党内监督，要求全系统严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织生活的战斗力，确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把“树立大卫生，大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。
2.严实“两个责任”，促使权力规范有序运行。
在主体责任方面，局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题，要紧密结合单位工作实际，紧盯重点领城，抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务，把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。
一要主动谋划，细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，党委书记要担负起“第一责任人”的责任，对党的建设负责，对本单位本系统的政治生态负责，对干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记，推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”，坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查，抓好职责范围内的党风行风建设，对分管的党员干部加强经常性教育，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正，譬如结合重点数据分析会，提出指导性意见，督促抓好问题清单整改，达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。
二要抓早抓小，严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，结合卫计系统行风建设综合检查活动，重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题，着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管，对查处的典型问题及时公布处理结果，点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定，落实层层谈话提醒制度，抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。
三要建章立制，优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制，要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定，完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制，结合案件剖析，完善库房信息化建设，对高值耗材实行追溯管理等，及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制，选优配强下属单位领导班子，也要围绕全局中心工作，通过借调、挂职等形式，加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度，努力提高党员干部法治素养，增强法治观念，坚守法纪底线，特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育，将正面教育引导与剖析反面典型相结合，提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系，做好门诊和住院患者满意度调查，科学运用患者满意度调查结果，全面了解患者对医疗服务的需求，提高医疗服务质量与水平，不断推进卫计系统党风行风建设，提高广大群众对医疗行业的满意度
在监督责任方面，派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任，发挥好“探头”作用，着力聚焦全面从严治党，严守职责定位，指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查，加大监督检查频度和力度，保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处，认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行“一案双索”。
3.抓住“两个关键”， 净化医疗政治生态。
一要抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医，清风荣院”的具好环境。
二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，严格要求，严格管理，以上率下，引领“绝大多数”，推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口，对社会、对民众，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一点体恤，多一点真情，多一点扶助，多一点换位思考，进一步密切党群干群关系，更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律，依法依规治理卫生计生，确保权力始终运行在法治轨道上，严防蚁穴之害，绝不能用“小事一桩”来原谅自己，绝不能用“就这一次”来开脱自己，绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸，严防破窗之患，善于给自已立规定框，不能因权力大而破规，不能因问题小而姑息，不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导，改善干事环境，树立鲜明导向，建立容错纠错机制，让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”，常亮“警示灯”，把牢“高压枪”，推进标本兼治，增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助，有则改之，无则加勉。
同志们。新形势，新起点，“清廉XX”“清廉医院”任务观巨、责任重大，希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待，求真务实、履职尽责，为推进“健康XX”建设添砖加瓦!
我就讲这些。
