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按照市委、市政府关于创建“平安城市”的要求，结合教育系统实际，教育局决定从～年4月开始，利用三年时间在全系统范围内开展创建“平安校园”活动，特制定如下实施方案：
一、工作目标
使全系统成为教育教学秩序稳定，治安状况良好，安全保障严密，校园环境优美，与经济社会协调发展，人民群众满意度的全市最平安和谐行业之一。具体目标是营造“三个环境”，形成“四个机制”，达到“五个明显增强”。
营造三个环境：（一）深入开展创建平安校园的安全宣传教育活动，全力维护教育稳定、校园稳定，发挥教育行业的精神文明窗口作用，努力营造安定的社会政治环境；（二）进一步完善校园治安防控体系，强化安全责任意识，努力营造稳定的校园治安环境；（三）认真排查学校的交通、住宿、饮食、消防、周边环境隐患，强化管理监督，努力营造良好的师生工作、学习和生活环境。
形成四个机制：（一）加强领导，落实责任，加大投入，形成坚强的保障机制；（二）依法执教，提高效能，规范教育、教学行为，形成有效的管理机制；（三）加强校园安全信息网建设，形成校园安全情况第一时间报送到有关部门的信息机制；（四）健全巩固提高法制校长、副校长队伍建设，定期有针对性地为学生上法制课、做法制辅导讲座，邀请专家经常进行心理健康矫正教育，减缓学生心理压力，形成有的放矢的校园安全教育机制。
达到五个明显增强：（一）校门封得住，把得严，校外敌对组织、敌对分子、恐怖势力、xx组织的违法犯罪活动、社会闲散人员以及违法分子在学校得到有效控制，防范、处置重大突发事件的综合水平在全市，维护学校、师生安全的能力明显增强。（二）学校治安秩序平稳，防范体系不断完善，内外部安全隐患排查工作水平不断提高，不发生重大恶性案件，师生的安全感明显增强。（三）按照课程设置，开足开齐安全教育课节，强化学生和教师的安全教育，师生的自我安全防护意识明显增强。（四）学校管理水平进一步提高，有力遏制和有效处置学生的通勤乘车、住宿、饮食卫生，消防和公共安全突发事件，确保校园安全，预防灾害事故和防范处置各种突发事件的能力明显增强。（五）坚持政治，强化素质，树立人民教师形象，全市教师队伍整体素质得到提高，战斗力明显增强。
二、工作任务
为实现上述目标，努力实现四个突破：
（一）维护教育和谐发展，加强校园内部巡逻队伍的组织建设上有所突破。要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”和“学校无小事”、“学生安全无小事”的观念，努力从源头上预防和减少可能发生的不安全隐患。要提高驾驭复杂局面的能力，确保一旦发生事件，能够迅速依法果断妥善处置，限度地减少对社会稳定的影响，全面提高全体教育工作者的整体素质。
（二）加强学生安全和校园公共安全工作，在预防控制校园、学生重大事故上有所突破。要完善和落实学校安全目标责任制，狠抓校园安全工作各项指标的分解落实，通勤车、学生食堂、宿舍、学校的消防、治安、校舍、火、电、水、六室、财务室等重点部位经常排查。一把手要坚持每周“三个一”：即每周检查巡视一次安全工作，听一次下属安全工作汇报，研究一次安全工作，确保校园和学生安全。
